34 года Конституции Татарстана: от проекта 1926 года до референдума 1992-го
AI Изображение носит иллюстративный характер
6 ноября Татарстан отмечает День Конституции. Главный закон республики, принятый в 1992 году, стал четвертым в истории региона, если учитывать советский период. Каждый из этих документов отражал дух своей эпохи — от строительства социализма до утверждения суверенитета.
История республиканского законодательства началась 13 марта 1926 года, когда VI Всетатарский съезд Советов принял проект Конституции Татарской ССР. Документ задумывал республику как социалистическое государство рабочих и крестьян в составе РСФСР, описывал территорию из 12 кантонов и вводил систему высших органов: верховная власть принадлежала Съезду Советов, а в перерывах — Центральному исполнительному комитету. Однако проект так и не вступил в силу, не получив утверждения в Москве. Первой официально действующей стала Конституция Татарской АССР 1937 года, закрепившая статус автономной республики и разделившая территорию на 63 района. В ней впервые на конституционном уровне закрепили право на труд, отдых, пенсионное обеспечение и бесплатное образование, а законы Верховного Совета ТАССР публиковались на русском и татарском языках.
Следующий этап — Конституция 31 мая 1978 года, отразившая концепцию «развитого социализма». ТАССР провозглашалась «общенародным государством», в текст ввели преамбулу с идеологическими установками и впервые закрепили право на жилище. Гражданство было единым: каждый житель республики автоматически являлся гражданином РСФСР и СССР.
Работа над действующей Конституцией началась 31 августа 1990 года, на следующий день после принятия Декларации о государственном суверенитете Татарстана. Комиссию возглавил Председатель Верховного Совета Минтимер Шаймиев. 21 марта 1992 года прошел референдум, на котором около 62% участников положительно ответили на вопрос о суверенитете республики. Проект вызвал жаркие споры, в него внесли более 500 поправок, и после нескольких дней заседаний парламента 6 ноября 1992 года Конституция была принята. В силу документ вступил 30 ноября. По словам одного из авторов, профессора КФУ Бориса Железнова, Конституция Татарстана служила образцом для Башкортостана, Республики Саха и Тувы.
