В Татарстане запретили совмещать должности главы и депутата, переходный период продлится до 2030 года

Государственный совет Татарстана утвердил масштабные поправки в закон «О местном самоуправлении», которые запрещают главам муниципалитетов одновременно руководить исполкомом и быть депутатами местных советов. Изменения синхронизированы с обновленным федеральным законодательством и вводят новую модель управления: после завершения переходного периода, который продлится до 2030 года, главы районов и городов сохранят политический статус, а текущей административной работой займется наемный руководитель исполкома. При этом новые нормы начнут действовать немедленно в тех муниципалитетах, где советы депутатов будут досрочно распущены.

В рамках реформы законодатели также исключили из полномочий советов ряд форм прямого участия граждан, например, отзыв депутатов, который депутат Госсовета Эдуард Шарафиев назвал неработающим на практике. При этом сохранены механизмы для ТОСов, для которых прописана прямая финансовая поддержка из бюджета, хотя, по мнению депутата Николая Атласова, эти структуры не стоит идеализировать, так как их эффективность зависит от активности конкретных людей, а в некоторых случаях они лишь имитируют деятельность. Кроме того, местным советам разрешили проводить заседания дистанционно, а раис Татарстана получил право инициировать отстранение глав районов и руководителей исполкомов за нарушения, что упрощает процедуру контроля.

Муниципальным властям предстоит привести свои уставы в соответствие с новыми требованиями до 1 января 2027 года, однако фактические изменения в структуре управления будут внедряться постепенно, вплоть до 2030 года. По словам Шарафиева, удлиненный переходный период объясняется тем, что выборы в муниципалитетах прошли в 2025 году, и сейчас нет необходимости менять сформированные органы власти. Атласов, в свою очередь, прогнозирует, что в районах возможны конфликты между авторитетными главами исполкомов и председателями советов, но это может стать механизмом сдержек и противовесов, хотя в целом республиканская власть предпочитает избегать подобной конкуренции.